深港双城,一衣带水。
深圳河之南,“一国两制”在香港已结出累累硕果;就在河的不远处,或将诞生香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区。
深圳河之北,在和香港水陆相连的盐田,一座深港合作新桥梁、跨境消费新天堂、区域发展新引擎即将拔地而起。
新时代的沙头角,将如何谱写高质量发展新篇章?“下一站,沙头角”系列报道,敬请垂注。
近来,河套无疑是深港合作话题中当之无愧的“顶流”。
不久前,国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,这片3.89平方公里的土地,将围绕科技创新合作,打造前沿开放合作区。
从前海到河套,从现代服务业到科技创新,两大国家级战略平台自西向东次第铺开,推动深港合作拓新向实、纵深发展。
如果将格局打开,在深圳东部,还需要一个重量级平台,为深港合作积蓄新势能、创造新空间。
与香港水陆相连的沙头角,正是最优选。
千钧将一羽,轻重在平衡。近年来,深圳大力推动“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,力促区域协调发展。而沙头角无疑是深圳“东进”战略中的“关键一步”。
在前海扩容、河套升格、光明科学城等重大平台项目纷纷落地深圳中西部的背景下,地域广阔的深圳东部,也急需一个“爆点”,为区域协同发展注入强心剂。而沙头角就是当仁不让的重点发力区。
重点区域和重点项目布局之外,深圳东部也需要更强劲的经济引擎。放眼全深圳,当下的主流商圈大都位于罗湖、福田、南山等区。大力发展沙头角深港国际消费合作区,无疑补齐了全市消费版图的一块重要拼图。
2021年底,香港北部都会区的规划正式出台。这个面积达300平方公里的都会区,将从地理空间上拉近深港之间要素流动的实际距离,促进香港北部与深圳南部融合发展,形成更为高效的深港发展轴。
横跨深港两地的沙头角,有着先天的地缘优势,而香港也需要沙头角作为支点,撬动整个北部都会区的的发展。目前,香港特区政府拟对封禁长达71年的部分沙头角禁区解禁,并将开放沙头角禁区、沙头角口岸重建等多项工作写入2022年香港特区行政长官施政报告。
论底蕴,两地“亲上加亲”。深港两地的沙头角不仅“同名同姓”,而且地缘相近、经济相融、人文相通、民俗相近。
论区位,沙头角“当仁不让”。正在加速发展的前海、河套两大平台分别位于深圳西部、中部,深圳东部也迫切需要一个深港合作重大平台;而沙头角又是粤港澳大湾区唯一与香港水陆相连的地区,具有优越的深港合作区位优势。
论产业布局,两地更是不谋而合。深圳谋划依托沙头角跨境免税消费,打造具有影响力的国际消费中心,进一步增强经济增长内生动力;而香港也希望依靠逐步开放沙头角禁区,吸引更多港人前来消费,带动地区发展;因此,两地都把目光投向具有先天“商贸基因”的沙头角。
“再造一个沙头角”,盐田已经率先行动:2022年,《加快沙头角深港国际消费合作区建设的实施方案(2022-2025年)》正式印发。根据规划,“合作区”总面积达26平方公里,将面向深港释放产业空间超过500万平方米,新增就业岗位5万个,新增年旅游人次超过1000万,形成千亿级旅游消费产业集群。
香港特区政府拟从明年起开放沙头角边境禁区(中英街暂不纳入),相关规划已于今年2月8日获北区区议会审议通过。
而在不久前召开的深圳市委七届七次全会提到,锚定构建新发展格局这个战略任务,找准发展定位抢抓重大发展机遇,加快建设前海、河套、沙头角等重大合作发展平台,不断增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能。
短短百余字,却透露出巨大的信息量。沙头角能否成为前海、河套后的又一重磅布局?